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高等教育政策可能导致联邦债务大幅增加:专家回应

议会预算办公室(PBO)发布的一份报告警告说,政府提出的削减高等教育补贴和允许大学自行设定费用的政策将导致联邦债务大幅增加。该报告调查了成本的影响高等教育贷款计划(HELP)对预算的影响表明,由于学生宿位的开放,HELP的总体成本正在迅速增加,这使得大学可以招募到尽可能多的学生到2025年,HELP的成本将增加930亿澳元这主要是由于利率提高和未偿还债务增加所致,到2025年,大约40亿美元的学生贷款债务很可能永远无法偿还贷款利息的优惠成本预计将从10亿美元上升到240亿美元随着大学费用放松管制仍然存在,并且HELP成本继续升级,政府是否承担所有风险? Conversation向专家们介绍了该报告的调查结果,并要求他们就高等教育部门面临的最大挑战发表意见Timothy Higgins,澳大利亚国立大学金融研究学院精算研究与精算研究副教授:该报告为辩论增添了有价值的信息,但政策制定者在解释结果时应谨慎。预测假设费用平均增加40%,然后由于费用放松管制每年实际增加2%该报告还提出了敏感性分析。证明了不同费用增长率对基础现金余额的短期影响但是,如果最初的40%增长率为60%,会发生什么?什么是阻止课程提供者收取过高的费用?此外,费用不确定性对长期可疑债务和优惠利息成本的影响是什么?研究表明,HELP费用的适度变化可能会对可疑债务的百分比产生相当大的影响公益组织报告中的高预测(虽然不确定)表明如果放松管制,HELP的可持续性风险HELP旨在支付未偿债务,但是费用放松管制有可能将可疑债务的规模和比例增加到不可持续的水平对于HELP改革存在合理的理由,但是放松管制费用不一定是其中之一解决方案是根本不解除管制除了限制学生和保留费用上限的纳税人也将消除提供商价格欺诈的风险墨尔本大学LH马丁研究所项目主任Geoff Sharrock说:该报告估计,由于各种因素,每年的帮助成本未来十年政府贷款将增加六倍以上,到2025年将达到1110亿美元。这表明当前需求驱动的混合招生和帮助计划设置需要进行大修该报告预计,参加由HELP贷款部分或全部资助的课程的学生人数不断上升它说,学士学位的入学人数从2010年到2015年增长了三分之二,并且预计将进一步增加从2015年到2026年的三分之一,到近700,000个全日制学位它注意到职业教育和培训的入学人数在过去几年里已经大幅增长,但是更好的控制将使那里的增长趋于平缓它预计学士学位费用将上升(超过40个)平均百分比)如果政府提出的补贴削减和费用放松管制得以实现该报告非常技术性且在其假设中也有助于透明可能会查询其中两个假设,以降低项目的总成本上升一个是增加40%它希望大学采取的收费只是为了弥补拟议的补贴削减造成的损失; 2014年提议的20%削减估计需要30%的费用上涨抵消,尽管在完全收费放松管制下可以预期更广泛的价格上涨超出成本回收。另一个假设是利率补贴成本,基于预测政府借贷成本在未来十年内从3%上升到6%尽管过去二十年经历了澳大利亚政府借贷6%的利率,但未来十年可能会出现持续的低借贷利率澳大利亚处于低利率的全球经济中 维多利亚大学米切尔研究所高等教育政策教授Peter Noonan说:HELP系统需要重新思考并重新设计成整个高等教育系统的单一方案,而不是通过零碎地改变现有方案我们需要一个方案这需要一些根本性的变化学生费用 - 由收入 - 或有贷款支持 - 需要与不同资格的基准价格相关联,政府课程补贴和与该价格相关的学生费用水平削减课程补贴如果政府必须注销越来越多的债务,那么水平和增加学生费用可能是一种虚假的储蓄。必须采取谨慎措施,允许高等教育机构和医疗服务提供者在价格大大超过成本的情况下设定自己的费用并向学生返还Ittima Cherastidtham ,高级教育,高等教育,Grattan研究所,说:该报告的项目HELP贷款的影响可能过高,因为它们是基于假设,即费用将被解除管制以及英联邦补助金计划削减但是到目前为止,政府无法通过参议院获得这些变化尽管如此,这些预测提供了有价值的见解今年HELP贷款预计约为100亿美元这是一个很大的数字,但其对预算的财务影响并不透明HELP最大的成本 - 可疑债务,即可能永远无法偿还的债务 - 未反映在预算的财政平衡中直到债务人死亡可疑债务约占未偿还贷款的四分之一然而因为只有035%的人有过HELP债务而没有付款而死亡,未来几十年的巨额成本将流入财政平衡。换句话说,可疑债务是代际的问题受过良好教育的劳动力为子孙后代带来了好处但是,对于HELP的预算影响缺乏透明度会阻止信息泄露关于这些成本中有多少可以公平地传递给后代的讨论政府可以采取更多措施来降低HELP成本Grattan Institute最近的报告,即未来的帮助,认为目前的HELP还款门槛54,126美元过于慷慨将它们减少到42,000美元每年增加5亿美元的还款你对报告的结果有何看法?

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